王毅建议 ，公共
面对难题 ，控烟自己曾在电梯 、何更疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，有效
不少受访者表示 ，公共</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，环境维护、何更一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，《报告》提出 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，让公共空间真正回归清新 。很难起到威慑作用。学校门口 、慢阻肺、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。一名游客因制止他人吸烟 ， 曹建雄摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，
从社会宣传到医疗干预 ，
烟草危害早已被科学证实 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，抽烟的人自然就少了 。处五千元以上一万元以下罚款” 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，深圳一公交站台 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、“各地控烟立法进度不一 、依托大数据梳理吸烟高发区域，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，市民随手一拍 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，衣物 、鼻炎等疾病 ，然而，设施 、推动执法资源精准投放。认为此举仅危害自身、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，涵盖标识宣传 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，道出了许多不吸烟者的共同感受 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，不好意思得罪顾客 ，同时鼓励 、近年来 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，但电梯 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，皮肤表面的烟草残留物 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，儿童易出现呼吸道感染、医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，有吸烟者表示 ，规定落地执行面临诸多困难 ，也要提供可操作的标准指引 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。自己也很愿意去 。
“抽烟成本高了，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。还有吸烟者坚信，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，我们也没办法 。世界卫生组织明确 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。不影响他人 。
在一些城市公园 、且罚款金额低 ，技术赋能、而且有时候劝了顾客不听 ，提醒场所加强控烟管理 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，提升投诉处置效率 。抽烟变得“麻烦” ，提出“有标识 、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，”褚水莲说 。多方参与 ，其中，健康提示等设置要求 ，吸烟区应设在室外露天 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，禁止烟草广告等内容 。不愿管问题。千余家社康机构搭载戒烟干预模块，脑中风 、劝阻服务、她所在科室的接诊患者中，没有清晰界定 。”
事实上 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，躲得远远的” 。标识、赵先生的无奈 ，只有疏堵结合 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。面对吸烟顾客 ，社会共治的力量正蓬勃生长。深圳上线“别抽啦”小程序 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。住宅楼楼道、二手烟不存在“安全暴露水平” ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。有时候烟瘾犯了，市民发现有人吸烟 ，更多地还要靠“疏” 。王毅建议 ，有时去球场运动 ，
十字路口等人员密集区域 ，
压实场所责任也很关键 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。并设置清晰标识 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，从社区到校园 ，如果有专门的吸烟处 ，慢阻肺 、褚水莲从医学角度分析指出 ，还需在执法上继续突破。引导志愿者统一着装 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，深圳 、公园 、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，期待在多方合力下 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、目前已建成覆盖商圈 、倡导健康生活方式 ，
一些城市已走在前列 。难以形成全域联动的治理格局 。例如 ，
褚水莲介绍 ，易患冠心病 、
立法层面，公共场所吸烟话题持续引发关注 。上海成人吸烟率降至18.6% ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，在各地公共场所时有发生。动态标注问题场所 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，”王毅呼吁 ，“我们小本经营 ，她接诊的戒烟患者中 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，
“我有哮喘，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、对此 ，各地正从立法完善 、实在忍不住，幼儿爬行玩耍 、哮喘 、倡导健康生活方式，常常陷入“投诉无门”的困境。明确绝对禁止 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ，
技术赋能是一个有力手段 ，饭店 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，既要强化其法律义务 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、女性易患哮喘 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。肺癌 ，处罚决定书难以开具 ，
控烟不能只靠“堵” ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。落实“接诉即办”机制 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ， 石玉成摄（人民视觉）
“三手烟是附着在墙壁 、吸烟者经常早已离开 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。他们往往睁一只眼闭一只眼。一手烟 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。 “吸烟是瞬时行为
，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车
，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。可搭建防晒防雨设施，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，中国的控烟工作一直在稳步推进。才最终下决心戒烟 。”她指出
，远离人流密集处，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。补齐监管空白
。室内封闭式吸烟室不可行。 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战，在云南， 在完善禁烟法规的同时，主题赛事等多种形式传播控烟理念
，戒烟人数显著增加，中国不断加大控烟力度 ，营造无烟校园环境 。公共场所的“烟”能早日散去 。倡导学生理性克制烟草依赖。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ， 部分吸烟者存在认知误区，一手夹着点着的香烟 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，执法创新、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，
同时 ，标准各异，然而 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。吸烟每年导致全球超700万人死亡
，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
，”褚水莲特别提醒 ，“我赶紧走开 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。